FSU 13 - Congrès de Salon - 20 et 25 janvier 2010

Texte action (volet national)

Dans un contexte de crise sociale, économique et financière, le gouvernement persiste dans ses choix initiaux qui accentuent les inégalités (bouclier fiscal pour les riches, franchises médicales, développement de la précarité...), rompt les solidarités collectives, sape les services publics et favorise dans tous les domaines le privé au détriment de l'intérêt général.

En 2010, les prévisions font état d'une aggravation continue du chômage et un million de chômeurs vont être en fin de droits. Le ministre du budget est satisfait de sa politique de suppressions d'emplois dans la Fonction Publique par le non remplacement d'un départ à la retraite sur deux fonctionnaires et l'Etat qui à lui seul a supprimé 100 000 emplois depuis 2007, demande aux collectivités territoriales d'aller dans la même voie dans une période où la réforme des collectivités territoriales prévoit des modifications et créations concernant l’intercommunalité, les métropoles, la répartition des compétences, le nombre et le statut des élus et est mené en parallèle d’une réforme de la fiscalité locale.

2010 verra également le retour du dossier des retraites. Les déclarations gouvernementales se multiplient et mettent en évidence que le gouvernement privilégie les seules pistes de l’allongement de la durée de cotisation ou le report de l’âge légal de la retraite. Or, reculer l’âge de départ en retraite toucherait encore plus ceux qui ont un travail pénible ou difficile et ne serait pas indolore car l’âge d’un départ sans décote serait repoussé d’autant et le mécanisme de la décote ferait encore plus de dégâts ! Les réformes de 1993 et 2003 conduisent à la baisse des pensions. Pour la FSU, un débat public sur les retraites est nécessaire. Elle répond favorablement à la proposition de la CGT d'une nouvelle intersyndicale travailler aux convergences sur l'avenir des retraites et mettre un œuvre un plan d’action offensif, unitaire et interprofessionnel. Elle défendra la perspective de la construction d'un mouvement d'ampleur sur les retraites visant à ne reculer ni sur l'âge légal, ni sur la durée de cotisation, ni sur le calcul des pensions (les 6 derniers mois pour les fonctionnaires). Elle poursuit également son travail pour les convergences entre organisations syndicales pour des propositions alternatives communes aux réformes libérales annoncées.

Sur ce sujet, des récentes déclarations de responsables politiques et syndicaux montrent que des divergences profondes, si elles perduraient, gêneront la mobilisation.

La FSU cherchera à rassembler les organisations syndicales autour d'un contenu revendicatif et d'action clairs afin de s'appuyer sur les mobilisations des salariés pour convaincre et créer les conditions d'un mouvement profond dans la société.

Dans la Fonction Publique en général, la politique salariale tire l'ensemble des rémunérations vers le bas, la loi mobilité est une véritable boîte à outils pour faciliter les suppressions de postes et les redéploiements. Elle se traduira par une remise en cause des missions, des garanties statutaires et plus de précarité. De même se développe une gestion par l’individualisation des carrières et la mise en concurrence des individus avec ses effets dévastateurs sur les personnels et sur les services rendus aux usagers comme c'est déjà le cas dans le cadre de la réforme de l'Etat, la REATE

La journée du 21 janvier et celles qui l’ont précédée ont été l’occasion de multiples initiatives de sensibilisation en direction des usagers.  L'unité syndicale réalisée doit se poursuivre et se renforcer et n'exclure aucune forme d'action.  A partir des initiatives unitaires que nous avons construites régionalement et départementalement ces derniers mois, nous devons maintenant réunir de nouveau un collectif pour l’organisation d’une nouvelle forme d'États Généraux locaux, faire débattre sur le fond des besoins en matière d'Education, de santé, de transports, de justice... de services publics  modernes et indispensable à la société que nous voulons et nous inscrire dans la démarche des États généraux nationaux avec une initiative nationale de masse à l'automne.

Dans l'Education, les effets des suppressions de postes se font sentir (effectifs, maternelle, aide aux élèves en difficulté, remplacements, mise en péril des services administratifs, dégradation générale des conditions de travail). Les personnels sont dans l'action :

-       Contre la suppression des postes et pour la création de postes pour répondre aux besoins et améliorer les conditions de travail et d’étude

-       Pour l’abandon de l’actuelle réforme de la formation des maîtres, de ses textes d’application concernant la formation et la négociation d’une tout autre réforme

-       Pour le retrait de la réforme des LP, des projets actuels de réforme des lycées et de la gouvernance des établissements du second degré et la reprise des discussions sur d’autres bases

-       Pour une véritable politique de l’éducation prioritaire, une aide aux élèves en difficultés assurée au sein de RASED renforcés, et une scolarisation en maternelle qui assurent partout le droit à une éducation de qualité et à la réussite

-       Pour l’abandon de la suppression des cartes scolaires

-       Pour la revalorisation de l’ensemble de nos métiers, la requalification des emplois, la défense de nos statuts, la résorption de la précarité

-       Contre les logiques d’individualisation de la gestion des carrières, de mise en concurrence des individus et des services.

La FSU appelle les personnels de l'Education à se mobiliser et à participer à la manifestation nationale du samedi 30 janvier.

Elle déterminera les suites de l’action pour février en tenant compte des zones de vacances et en mars pou permettre dans chaque département de poursuivre la mobilisation autour des questions de carte scolaire, des réformes et des questions éducatives, favoriser les convergences et appelle à participer aux AG pour déterminer les suites de l'action.

La FSU prend ses responsabilités sur ses secteurs de représentativité et considère indispensable de construire les mobilisations aussi bien à partir des revendications spécifiques qu'interprofessionnelles. Il incombe au mouvement syndical de mettre en évidence les convergences afin de permettre des actions unitaires d'ampleur.

La FSU doit continuer à peser dans les intersyndicales et au niveau interprofessionnel pour obtenir un mouvement d'ampleur redonnant confiance aux salariés et capable de marquer un coup d'arrêt aux politiques actuelles.

De nouvelles pratiques de résistance aux dispositifs que nous combattons apparaissent. La FSU engagée depuis des mois dans la lutte contre les réformes qui démantèlent les Services Publics considère que les militants engagés dans ces actions partagent nos revendications. Elle dénonce les sanctions, pressions prises à leur encontre et exige leur annulation.

Le congrès départemental de la FSU 13 se joint à l'UGTG en Guadeloupe pour exiger l'annulation du jugement condamnant le syndicaliste Raymon Gauthierot et la levée immédiate de toute sanction.

Droits et libertés : Depuis des mois, les atteintes à la liberté d’expression, la répression anti-syndicale patronale et gouvernementale prend de l’ampleur contre ceux et celles qui luttent. De plus en plus de militant-es sont traîné-es devant les tribunaux ou les conseils de discipline. La FSU dénonce les graves incidents suite à l'intervention de la police lors de ma manifestation de la Fonction publique du 21 janvier à Nice où deux enseignants, militants de la FSU, ont été interpellés et amenés au commissariat.

Au moment même où le gouvernement multiple les gestes de rejet envers les immigrés, les désigne comme une menace et mène le débat sur l'identité nationale pour lequel nous refusons de participer aux initiatives gouvernementales. La grève des sans-papiers sur leur lieu de travail révèle l’apport des sans-papiers à la richesse du pays.

La FSU, doit améliorer son implication dans le réseau RESF et favoriser l’unité du mouvement, son élargissement. La FSU 13 doit sans attendre créer un collectif pour le suivi des questions de droits et libertés en général et sur ces dossiers en particulier.

Pour la FSU, toutes les discriminations doivent être combattues, et il ne saurait être question de les hiérarchiser voire de faire silence sur certaines.

Droits des femmes : Le 8 mars 2010 se déroulera la manifestation pour les 100 ans du 8 Mars. Dans le cadre de cette journée des femmes, la manifestation à laquelle la FSU appelle partira à 18h du Vieux-Port. Elle inaugurera la Marche mondiale des femmes qui se déroulera du 8 Mars 2010 au 17 Octobre2010. la FSU s'investira dans la préparation des différentes initiatives prévues autour des ces événements.